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人民日報論“十個(gè)明確”:?把制度優(yōu)勢轉化為治理效能
發(fā)布日期:2022-03-31來(lái)源:本報評論部 人民日報評論

 北京東城探索“小巷管家”“小院議事廳”等基層群眾自治模式,推動(dòng)共建共治共享;福建三明打破醫保管理“九龍治水”格局,深化醫藥衛生體制改革經(jīng)驗在全國推廣;甘肅平?jīng)鲎ゾo落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權登記制度,拿到土地承包證的農民對未來(lái)更加信心滿(mǎn)滿(mǎn)……放眼神州大地,全面深化改革向縱深推進(jìn),中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高。

  中國特色社會(huì )主義制度是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保證。習近平總書(shū)記深刻指出:“制度優(yōu)勢是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。”《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》以“十個(gè)明確”對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的核心內容進(jìn)行了系統概括,其中之一就是:“明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”。提出全面深化改革總目標,體現了以習近平同志為核心的黨中央宏闊深邃的歷史視野、高瞻遠矚的戰略眼光、堅定自信的使命擔當。

  全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰略部署。2012年12月,習近平總書(shū)記來(lái)到改革開(kāi)放前沿廣東,發(fā)出“改革不停頓、開(kāi)放不止步”的動(dòng)員令。黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀(guān)念的束縛,突破利益固化的藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端,積極應對外部環(huán)境變化帶來(lái)的風(fēng)險挑戰,開(kāi)啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程。從前期夯基壘臺、立柱架梁,到中期全面推進(jìn)、積厚成勢,再到現階段加強系統集成、協(xié)同高效,全面深化改革實(shí)現了由局部探索、破冰突圍到系統協(xié)調、全面深化的歷史性轉變。在推進(jìn)改革的實(shí)踐中,以習近平同志為核心的黨中央既大膽探索創(chuàng )新,又把握正確方向,始終把基點(diǎn)放在堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度上、放在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化上,實(shí)現了改革、發(fā)展、穩定的有機統一、協(xié)同推進(jìn)。圖片

(圖源網(wǎng)絡(luò ))

  經(jīng)國序民,正其制度。在全面深化改革大潮中,習近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨突出制度建設這條主線(xiàn),既向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀,又對成熟的改革成果和改革經(jīng)驗及時(shí)進(jìn)行總結提升,并用法律法規等形式固定下來(lái),推動(dòng)許多領(lǐng)域實(shí)現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。黨的十九屆四中全會(huì )專(zhuān)門(mén)研究堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化并作出決定。黨的領(lǐng)導制度體系、人民當家作主制度體系、中國特色社會(huì )主義法治體系等13個(gè)方面的制度,構筑中國特色社會(huì )主義的制度圖譜,奠定了“中國之治”的制度基石。今天,支撐中國特色社會(huì )主義制度的根本制度不斷筑牢、基本制度更加完善、重要制度不斷創(chuàng )新,各領(lǐng)域基礎性制度框架基本確立,系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系日漸成型,黨和國家事業(yè)正煥發(fā)出新的生機活力。

  國家制度和國家治理體系管不管用、有沒(méi)有效,實(shí)踐是最好的試金石。新中國成立70多年來(lái),用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達國家幾百年走過(guò)的工業(yè)化進(jìn)程,長(cháng)期保持社會(huì )和諧穩定、人民安居樂(lè )業(yè),創(chuàng )造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡。中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系,在中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐中展現出強大生命力和巨大優(yōu)越性。打贏(yíng)脫貧攻堅戰,歷史性解決絕對貧困問(wèn)題;堅持人民至上、生命至上,奪取抗疫斗爭重大戰略成果;全面兌現辦奧承諾,為世界奉獻一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運盛會(huì )……實(shí)踐證明,以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系,能夠持續推動(dòng)擁有14億多人口的大國進(jìn)步和發(fā)展,是實(shí)現中華民族偉大復興的根本保障。

  當前,國際形勢繼續發(fā)生深刻復雜變化,百年變局和世紀疫情相互交織,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,大國博弈日趨激烈,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期;我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節改革任務(wù)仍然艱巨。發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜,越要堅定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進(jìn)制度建設和治理效能更好轉化融合。新征程上,堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,把應對風(fēng)險挑戰同發(fā)揮制度優(yōu)勢結合起來(lái),善于運用制度力量應對風(fēng)險挑戰沖擊,才能經(jīng)受住一次次壓力測試,在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局,不斷從優(yōu)勢中積勝勢。

  “到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化”“到新中國成立一百年時(shí),全面實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會(huì )主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現”。征途漫漫,惟有奮斗。保持一張藍圖繪到底的定力,增強攻堅克難的勇氣,毫不動(dòng)搖堅持和鞏固中國特色社會(huì )主義制度,與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系,我們就一定能把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能,推動(dòng)“中國之治”邁向更高境界。


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